Банк России подготовил концепцию по регулированию криптовалют, согласно которой приобретать активы смогут как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы. Однако для каждой категории будут установлены свои правила
Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты, критерии которых закрепят в законодательстве, после прохождения тестирования и в пределах лимита— не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника, следует из концепции по регулированию криптовалют на российском рынке, подготовленной Банком России.
Согласно концепции, криптовалюты и стейблкоины признаются валютными ценностями— их можно покупать и продавать, но расплачиваться ими внутри России нельзя. Регулятор подчеркнул, что по-прежнему считает криптовалюты высокорискованным инструментом: «Они не эмитируются и не гарантируются ни одной из юрисдикций, подвержены повышенной волатильности и санкционным рискам. Принимая решение о вложении в криптоактивы, инвесторы должны осознавать, что берут на себя риски потенциальной потери своих средств»,— указал ЦБ.
Квалифицированные инвесторы смогут приобретать любые криптовалюты, кроме анонимных, без ограничений по объемам сделок и также только после прохождения тестирования на понимание их рисков, указывает Банк России.
Совершать операции с криптовалютами будет возможно через текущую инфраструктуру: биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут работать на основании имеющихся у них лицензий. Отдельные требования затронут только специальные депозитарии и обменники, которые будут работать с криптовалютами. Кроме того, российские резиденты смогут покупать криптовалюту за рубежом, оплачивая ее с иностранных счетов, а также переводить такие активы через российских посредников за границу. Однако в таком случае им необходимо уведомить налоговую службу.
Законодательная база, согласно концепции Банка России, должна быть подготовлена до 1 июля 2026 года. С 1 июля 2027-го регулятор планирует ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют.
Изначально Банк России допускал, что инвестиции в криптовалюты будут разрешены только суперквалифицированным инвесторам— особой категории с повышенными критериями: 100 млн руб. инвестиций в ценные бумаги и депозиты или доход 50 млн руб. за прошлый год. Для этого регулятор предложил установить специальный экспериментальный правовой режим (ЭПР) сроком на три года. Однако в декабре первый зампред Банка России Владимир Чистюхин заявил, что операции с криптовалютой будут совершаться в основном через действующих участников рынка на базе существующих лицензий.
